关于印发《天津大学学生申诉处理办法》的通知
天大校发〔2021〕2 号

各学院（部）及各有关单位：
为保障学生合法权益，推进依法治校，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》等法律法规和规章及《天津大学章程》，结合我校实际，制定了《天津大学学生申诉处理办法》，经 2020 年第 13 次校长办公会审议通过，现予以发布，同时废止《天津大学学生申诉处理办法》（天大校发〔2017〕23 号）。请各单位认真学习，遵照执行。

特此通知。

附件: 天津大学学生申诉处理办法

天津大学
2021 年 1 月 14 日

第一章　总　则

第一条　为保障学生合法权益，推进依法治校，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》《普通高等学校学生管理规定》等法律法规和规章及《天津大学章程》，结合我校实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于在天津大学接受普通高等学历教育，登记注册有学籍的本科生和研究生。

第三条　学生对学校作出的警告、严重警告、记过、留校察看、开除学籍等纪律处分，或者取消入学资格、取消学籍、退学等涉及学生重大利益的处理决定有异议的，可以提出申诉。

第二章　申诉处理机构

第四条　天津大学学生申诉处理委员会（以下简称申诉处理委员会）负责受理学生提出的申诉。

第五条　申诉处理委员会一般由 13 人组成：学校分管学生工作、本科生培养和研究生培养的校领导中的 2 人；成员单位包括学生处、校团委、教务处、研究生院、法制办公室，成员单位采取席位制；由学校教代会选定教师代表，由学生会或研究生会选定学生代表，分别不少于 3 人；特殊情况下可增加委员人数。
机构下设申诉处理委员会办公室。办公室设在法制办公室，办公室主任由法制办公室主任兼任，成员由法制办公室和学生处有关工作人员组成，负责接收学生申诉材料、协调申诉过程中的相关事宜。

第六条　申诉处理委员会的职责是：
（一）受理学生提出的申诉；
（二）对学生提出的申诉进行复查；
（三）召开申诉处理委员会会议，作出复查结论；
（四）其他相关工作。

第七条　申诉处理委员会委员有以下情形之一的，应当回避：
（一）本人与申诉人有亲属关系或者其他较密切的人际关系，可能影响公正处理的；
（二）本人或者近亲属与申诉事项有利害关系的；
（三）存在其他可能妨碍公正处理情形的；
（四）拟作出处理或处分决定的有关负责部门。

第三章　申诉处理程序

第八条　学生对学校的处理或者处分决定有异议的，应当在接到决定书之日起 10 日内，向申诉处理委员会办公室提出书面申诉并提交相关材料。有特殊情况无法亲自提交的，学生可授权委托他人提起申诉，材料中包括授权委托书。

第九条　学生提出的书面申诉材料，应当包括以下内容：
（一）申诉人的姓名、性别、身份证号、年龄、学院（部）、专业、住址、联系电话等基本信息；
（二）申诉事实、理由和诉求；
（三）学校的处理或者处分决定及送达签收的相关材料；
（四）其他相关证据材料；
（五）申诉人签名、提出申诉的日期。

第十条　自处理或者处分决定书送达之日起，学生在申诉期内未提出申诉的，视为放弃申诉，申诉处理委员会不再受理其提出的申诉。
处理或者处分决定书未告知学生申诉期限的，申诉期限自学生知道或者应当知道处理或者处分决定之日起计算，但最长不得超过 6 个月。

第十一条　申诉处理委员会办公室认为申诉人的申诉材料不完整或不准确，应一次性告知申诉人在 3 日内补充或重新提交材料，以充分保障申诉人权益。

第十二条　有以下情形之一的，申诉处理委员会不予受理：
（一）超过规定的申诉期限提出申诉的；
（二）不在本办法第三条所规定申诉受理范围内的。

第十三条　申诉处理委员会会议须同时具备以下两个条件方可召开：
（一）超过三分之二委员到会；
（二）教师代表和学生代表全部到会。
申诉人应当出席申诉处理委员会会议，因不可抗力因素导致本人无法出席的，可经本人申请，采取审议书面材料的方式进行复查，或者申请人委托代理人参会，并出具书面授权委托书。

第十四条　申诉处理委员会会议一般由申诉处理委员会主任主持召开，也可由主任委托一名委员主持召开。会议应当遵循下列程序：
（一）主持人介绍参会的申诉处理委员会委员，向申诉人确认有无需回避的人员；如有需回避的人员，申诉人可提出回避申请；
（二）申诉人陈述，并回答委员提问；或者申诉处理委员会审议未到场申诉人的书面材料；
（三）拟作出处理或者处分决定的有关负责部门代表陈述，并回答委员提问；
（四）申诉处理委员会委员进行讨论；
（五）申诉处理委员会委员以无记名投票方式现场进行表决，得出复查结论。复查结论须得到超过实际到会委员的半数同意方为有效。

第十五条　申诉处理委员会应当在接到书面申诉之日起 15 日内作出复查结论并书面送达申诉人。情况复杂不能在规定限期内作出结论的，经校长批准，可延长 15 日。

第十六条　申诉处理委员会经复查，认为原处分或者处理决定正确的，维持原决定；认为作出处理或者处分的事实依据、程序等存在不当，作出建议撤销或者变更的复查结论。
建议撤销或者变更处理或处分决定的，由拟作出处理或处分的有关负责部门根据复查结论，撤销原决定，并重新作出处理或处分决定。

第十七条　复查决定书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、性别、身份证号、年龄、学院（部）、专业、住址、联系电话等基本信息；
（二）申诉事实、理由和诉求；
（三）原处理或者处分决定所认定的事实、依据、程序；
（四）申诉处理委员会认定的事实、依据、程序；
（五）复查结论；
（六）作出结论的日期；
（七）申诉或者投诉的途径和期限。

第十八条　申诉处理期间，原处分或者处理决定继续有效。申诉处理委员会认为必要的，可以建议学校暂缓执行有关决定。
第十九条　学生在申诉处理委员会作出复查决定前，可以以书面形式提出撤回申诉。申诉处理委员会在接到撤回申诉的申请后，应当终止复查工作。申诉一经撤回，学生不得以同一事实和理由再次提出申诉。

第二十条　复查决定书应当直接送达申诉人，学生拒绝签收的，以留置方式送达；已离校的，采用邮政邮寄方式送达；无法联系的，通过学校官方网站进行公告，自发出公告之日起满 60 日，即视为送达。

第二十一条　学生对复查决定有异议的，可在接到学校复查决定书之日起 15 日内，向天津市教育委员会提出书面申诉。

第二十二条　学生认为学校及其工作人员有违反法律法规行为侵害其合法权益的，或者学校制定的规章制度与法律法规和上位文件抵触的，可以向天津市教育委员会投诉。

第四章　附　则

第二十三条　接受高等学历继续教育的学生、港澳台侨学生、留学生和专科（高职）生、预科生的申诉事宜参照本办法执行。

第二十四条　本办法自发布之日起施行。原《天津大学学生申诉处理办法》（天大校发〔2017〕23 号）同时废止。学校其他有关文件规定与本办法不一致的，以本办法为准。