天津大学学生宿舍消防安全工作指导意见
关于印发《天津大学学生宿舍消防安全工作指导意见》的通知 天大校学〔2018〕5 号 各学院（部），机关各部、处、室， 学校各直属单位： 为预防和杜绝学生宿舍区域发生火险或火灾事故，保障学生宿舍财产和住宿学生的人身安全，根据《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》、《天津市消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《天津大学消防安全管理办法》和《天津大学学生宿舍管理规定》等有关法律、法规，结合我校学生宿舍实际情况，制定了《天津大学学生宿舍消防安全工作指导意见》。现予以印发，请各单位遵照执行。 特此通知。 天津大学 2018 年 1 月 28 日 1. 天津大学学生宿舍消防安全工作指导意见 为预防和杜绝学生宿舍区域发生火险或火灾事故，保障学生宿舍财产和住宿学生的人身安全，根据《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》、《天津市消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《天津大学消防安全管理办法》和《天津大学学生宿舍管理规定》等有关法律、法规，结合我校学生宿舍实际情况，制定本指导意见。 一、指导思想 （一）工作定位。排查和解除学生宿舍区域火灾隐患，确保学生宿舍区域 “火灾零隐患”，营造“安全、和谐”的学生宿舍。 （二）基本原则。坚决贯彻 “预防为主，防消结合” 的方针，加强 “四懂四会” 知识学习，掌握消防安全技能，熟悉火险逃生路线。 （三）管理模式。建立常态化火灾隐患排查整治机制，形成保卫处、学工部、各学院等多方协调联动、齐抓共管的局面。各学院（学部） 建立 “党委副书记-辅导员-班长（班级负责人）-宿舍安全员” 四级消防安全工作机制，逐级落实岗位责任，实现分工负责，责任到人。 二、管理职责 （一）保卫处负责对学生宿舍消防安全管理的监督、检查、指导，具体职责如下： 贯彻、落实消防法规和消防技术标准，指导学生宿舍消防安全管理制度的制定，督促落实消防安全责任制； 指导各学院制定应急疏散预案和演练； 组织开展消防法规和消防常识的宣传教育，组织开展消防技能的培训； 购置、维修、更新、检测消防设施和灭火器材，保证完好有效； 组织、协调扑救火灾，抢险救援，保护火灾现场和协助公安消防机构调查火灾原因，核定损失、查明责任，提出对火灾事故处理的初步意见。 （二）学工部作为学生宿舍消防安全监管部门，职责如下： 组织辅导员、学生宿舍安全员骨干学习消防法律、法规和学校的有关消防管理规定，学习防消常识，掌握防消技能； 定期组织全校学生宿舍消防安全大检查，及时通报检查结果； 发现火灾隐患，督促火灾隐患整改，对一时不能整改的火灾隐患，督促限期整改； 定期组织学生进行灭火、逃生演练； 对违反学校消防安全相关校纪校规的学生，根据学校有关规定依法依规进行处理。 （三）各学院（学部）党委副书记为本学院学生宿舍消防安全责任人，职责如下： 主持本院学生宿舍消防安全管理的具体工作，结合本院学生宿舍实际情况，抓好各项消防管理制度的落实； 建立健全逐级责任制，每季度至少进行一次学院学生宿舍内部消防安全检查，不定期抽查各级检查记录，及时整改火灾隐患； 督促本院辅导员和学生学习消防安全知识，举办消防知识宣传活动； 建立本学院学生宿舍消防安全检查档案，每月汇总各年级消防安全检查档案，认真记录本学院消防安全季查和抽查结果并签字存档； 整理已确认的违纪宿舍相关资料，及时送交学院党政联席会议上讨论研究，并将院级处理意见报送学校审查备案。 （四）各学院辅导员为所辖年级的学生宿舍内部消防安全管理人，职责如下： 组织实施所辖年级学生宿舍日常消防安全管理工作； 组织实施消防安全月查和抽查，月查需实现所辖年级学生宿舍的全覆盖，发现火灾隐患及时整改，并对涉及的当事人参照《天津大学学生宿舍违纪处理工作流程》进行违纪事实认定工作。 落实所辖年级宿舍岗位责任制，确保各宿舍责任到人，挂牌明示； 建立所辖年级宿舍消防安全检查档案，每月汇总各班级消防安全检查档案，认真记录本年级消防安全月查和抽查结果并签字存档。 （五）各学院学生班长（班级负责人）为本班级的学生宿舍内部消防安全负责人，对本班级学生宿舍内部的消防安全负直接管理责任，职责如下： 严格遵守消防法律、法规以及各类消防安全管理规定； 定期参加学校组织开展的消防知识学习和培训，面向所在班级积极宣传普及 “四懂四会” 知识（懂身边的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂疏散逃生的方法；会报火警、会使用灭火器、会处理险肇事故、会疏散逃生）； 组织本班级学生宿舍的消防安全周查，及时整改、消除火灾隐患，发现火灾隐患及时上报本年级辅导员； 建立本班级宿舍消防安全检查档案，每周汇总各宿舍消防安全检查档案，认真记录本班级消防安全周查结果并存档。 （六）学生宿舍安全员对本宿舍内部消防安全管理工作负直接管理责任，职责如下： 严格遵守消防法律、法规以及各类消防安全管理规定； 积极参加学校消防知识的学习和培训，在宿舍内部宣传普及 “四懂四会” 知识； 监督本宿舍人员自觉遵守学校消防安全管理制度； 及时纠正违反消防安全行为，及时消除火灾隐患，不能及时消除的火灾隐患，迅速上报班长（班级负责人）或本年级辅导员； 坚持学生宿舍消防安全日查制度，建立本宿舍消防安全检查档案，认真记录本宿舍消防安全日查结果并存档。 三、责任界定与处理 （一）对违反学校宿舍管理有关规定，未酿成火险或火灾者，一经核实，视情节轻重，给予以下处分： 给予当事人警告处分； 宿舍安全员、班长（班级负责人）等， 如有检查记录并及时上报辅导员者，不作处理；若无相关记录或未及时上报者，给予批评教育或通报批评； 辅导员、副书记等相关责任人，如未收到上报记录，但有相关季查、月查、抽查记录者，不作处理；若无相关记录或收到上报记录未予处理者，须向主管部门提交书面检查并予以通报教育，本年度此类违规事件累计发现 3 起以上者，取消其当年度评奖评优资格。 （二）对违反学校宿舍管理有关规定，已酿成火险或火灾者，一经核实，视情节轻重，给予以下处分： 除将当事人交由消防部门依法处理外，给予当事人严重警告或以上处分； 宿舍安全员、班长（班级负责人）等， 如有检查记录并及时上报辅导员者，不作处理；若无相关记录或未及时上报者，给予通报批评或警告处分； 辅导员、副书记等相关责任人，如未收到上报记录，但有相关季查、月查、抽查记录者，须向主管部门提交书面检查并予以批评教育；若无相关记录或收到上报记录未予处理者，除向主管部门提交书面检查并予以批评教育之外，按照学校有关规定处理，并取消当年度评奖评优资格。 在校辅导员宿舍参照本办法执行，由学工部、学院和辅导员逐级落实宿舍消防安全责任制。 四、附则 本办法自发布之日起施行。原《天津大学关于加强学生宿舍消防安全工作的指导意见》（天大校发〔2009〕6 号）同时废止。 2. 副书记岗位责任制说明 一、主持本院学生宿舍消防安全管理的具体工作，结合本院学生宿舍实际情况，抓好各项消防管理制度的落实。 二、建立健全逐级责任制，每季度至少进行一次学院学生宿舍内部消防安全检查，不定期抽查各级检查记录，及时整改火灾隐患。 三、督促本院辅导员和学生学习消防安全知识，举办消防知识宣传活动。 四、建立本学院学生宿舍消防安全检查档案，每月汇总各年级消防安全检查档案，并形成本学院学生宿舍消防安全自查报告存档备案。 五、整理已确认的违纪宿舍相关资料，及时送交学院党政联席会议上讨论研究，并将院级处理意见报送学校审查备案。 六、每季度检查核实与记录内容包括： 本学院各宿舍记录上报问题是否已进行整改； 本学院各宿舍是否存在未上报的违规现象； 本学院各宿舍是否存在其他安全隐患。 3. 辅导员岗位责任制说明 一、组织实施所辖年级学生宿舍日常消防安全管理工作。 二、组织实施消防安全月查和抽查，月查需实现所辖年级学生宿舍的全覆盖，发现火灾隐患及时整改，并对涉及的当事人参照《天津大学学生宿舍违纪处理工作流程》进行违纪事实认定工作。 三、落实所辖年级宿舍岗位责任制，确保各宿舍责任到人，挂牌明示。 四、建立所辖年级宿舍消防安全检查档案，每月汇总各班级消防安全检查档案，认真记录本年级消防安全月查和抽查结果并签字存档。 五、每月检查核实与记录内容包括： 所辖年级各宿舍记录上报问题及整改意见； 所辖年级各宿舍记录上报问题是否已进行整改； 所辖年级各宿舍是否存在其他安全隐患； 本年级各宿舍学生因违反消防安全相关规定，与违纪学生谈话并记录。 4. 班长 (班级负责人) 岗位责任制说明 一、严格贯彻执行消防法律、法规以及各类消防安全管理规定。 二、定期参加学校、学院组织开展的消防知识学习和培训，面向所在班级积极宣传普及 “四懂四会” 知识（懂身边的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂扑救火灾的方法、懂疏散逃生的方法；会报火警、会使用灭火器、会处理险肇事故、会疏散逃生）。 三、在宿舍安全员检查上报基础上，组织本班级学生宿舍的消防安全周查，及时整改、消除火灾隐患，发现火灾隐患及时上报本年级辅导员，或指导主任。 四、建立本班级宿舍消防安全检查档案，每周汇总各宿舍消防安全检查档案，认真记录本班级消防安全周查结果并签字存档。 五、每周检查核实与记录内容包括： 本班级各宿舍记录上报问题是否已进行整改； 本班级各宿舍是否存在未上报的违规现象； 本班级各宿舍是否存在其他安全隐患。 4. 宿舍安全员岗位责任制说明 一、严格贯彻执行消防法律、法规以及各类消防安全管理规定。 二、积极参加学校、学院消防知识的学习和培训，保证自身做到 “四懂四会”。 三、监督本宿舍人员自觉遵守学校消防安全管理制度。 四、及时纠正违反消防安全行为，及时消除火灾隐患并记录，不能及时消除的火灾隐患，迅速上报班长（班级负责人）或本年级辅导员，记载报告情况。 五、坚持学生宿舍消防安全日查制度，建立本宿舍消防安全检查档案，认真记录本宿舍消防安全日查结果并签字存档。 六、每日检查与记录内容包括： 本宿舍内是否有使用违章电器现象； 本宿舍内是否有吸烟现象； 本宿舍内是否有私拉乱接电线和网线现象； 本宿舍内是否有使用明火现象； 本宿舍内是否存放有毒、易燃、易爆、有腐蚀性等危险物品； 本宿舍内是否做到人走断电； 本宿舍内是否存在其他安全隐患。